俄乌战争烽火不断,欧美各国相继推出对俄罗斯的制裁方案,而脱离现有金融体系的加密货币,也成为背後攻防的焦点,如今美国总统拜登更亲自下令,要求联邦政府各机构研究数位货币,并考虑制定相应的法规。

拜登签署的行政命令,要求财政部、商务部等机关准备「货币的未来」为主题的报告,在报告中解释加密货币扮演的角色,并列出了这次行政命令的目标,包括保护美国消费者及企业、避免系统性风险、负责任地开发及使用数位资产、探索数位美元可能性等等,总计七大项任务。

这次下令的消息,也是长久以来美国政府首度正视加密货币的影响,决定采取行动。尤其关於制裁俄罗斯,许多评论都指出加密货币可能成为俄国减轻制裁影响的重要关键,绕过以美元为基础的现实金融体系,令美国霸主地位受到冲击。

美国经济国家安全副顾问(deputy national security adviser for economics)德利普.辛(Daleep Singh)表示,加密货币正迎来爆炸式的成长,加密货币与数位资产正在撼动人们使用银行业务的形式,他们关注消费者是否会受到波动影响,以及美元在全球经济中的地位。

拜登签署行政命令,要求研究加密货币

尽管美国政府看似将对加密货币实施更多限制,这次命令却使得比特币价格一度上涨近9%,接近4.2万美元,不过後续又掉回3.9万美元左右。支持加密货币的人士认为,这代表着美国政府终於打算将加密货币纳入管理,同时还没有祭出限制也让币圈人士松了一口气。

全球第二大加密货币交易所Coinbase政策长法亚尔.薛札德(Faryar Shirzad)就表示,他们赞赏美国政府,了解到现在是美国创新登上世界舞台的关键时刻,「期待与监管机构和立法人员合作。」

Coinbase一直希望能够将加密货币纳入监管,认为只有如此加密货币才有办法走上台面,获得更大的成果。为此Coinbase甚至采取直接上市,甚至向证券交易委员会递交加密货币管理草案,主动投入监管当中。

美国政府过往对加密货币的态度,一直偏向负面,例如曾参与美国总统竞选的参议员伊莉莎白.华伦(Elizabeth Warren)就批评加密货币不会实现金融平等,并提及其高风险、浪费大量能源等为人诟病的事实。

《华尔街日报》指出,近年投入加密货币的说客人数大幅成长,同时加密产业在游说的支出也从220万美元飙升至990万美元。因此这次行政命令中,没有实质打击加密货币的措施,已经令许多加密货币拥护者喜出望外。

但也有人不以为然,区块链分析公司Blockchain Intelligence Group执行长兰斯.摩根(Lance Morginn)表示,美国政府只要求更多的研究报告,而不是接纳加密货币,是个不够有远见的行为。

「我们正处於历史的分水岭,全世界都在关注数位资产能够怎样应用於国家建设,以及为金融交易创造前所未有的透明度。」摩根评论。

美国政府探索数位美元可能性,官员保守预估:还要好几年

不仅要求美国政府机关研究加密货币,拜登政府还希望探索推出「数位美元」的可能性。

数位法币已经成为许多国家研究中的目标,《路透社》指出,已经有多达9个国家推出了数位法币,同时包括中国在内有16个国家在研究数位法币。例如,日本2020年时就已将数位日圆纳入经济改革方针《骨干计画》。

不过,美国官员对此非常谨慎,表示距离数位美元登场恐怕还要好几年的时间。美元是全球金融体系的基础,牵一发而动全身,推出数位法币会牵连非常多的难题。「我们必须非常、非常谨慎地分析,因为我们在这个方向的一举一动,对发行世界主要储备货币的国家来说影响深远。」

有些看法担心,当各国陆续推出自己的数位货币,没有跟上这股风潮的美元影响力会受到动摇,不过美国官员指出,美元一直在维持国际货币稳定上扮演重要角色,未来也会继续如此,别的国家推出的数位法币,不会影响到美元地位。

资料来源:华尔街日报、Reuters、TechCrunch

责任编辑:侯品如


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