俄乌战争烽火不断，欧美各国相继推出对俄罗斯的制裁方案，而脱离现有金融体系的加密货币，也成为背後攻防的焦点，如今美国总统拜登更亲自下令，要求联邦政府各机构研究数位货币，并考虑制定相应的法规。
拜登签署的行政命令，要求财政部、商务部等机关准备「货币的未来」为主题的报告，在报告中解释加密货币扮演的角色，并列出了这次行政命令的目标，包括保护美国消费者及企业、避免系统性风险、负责任地开发及使用数位资产、探索数位美元可能性等等，总计七大项任务。
这次下令的消息，也是长久以来美国政府首度正视加密货币的影响，决定采取行动。尤其关於制裁俄罗斯，许多评论都指出加密货币可能成为俄国减轻制裁影响的重要关键，绕过以美元为基础的现实金融体系，令美国霸主地位受到冲击。
美国经济国家安全副顾问（deputy national security adviser for economics）德利普．辛（Daleep Singh）表示，加密货币正迎来爆炸式的成长，加密货币与数位资产正在撼动人们使用银行业务的形式，他们关注消费者是否会受到波动影响，以及美元在全球经济中的地位。
拜登签署行政命令，要求研究加密货币
尽管美国政府看似将对加密货币实施更多限制，这次命令却使得比特币价格一度上涨近9%，接近4.2万美元，不过後续又掉回3.9万美元左右。支持加密货币的人士认为，这代表着美国政府终於打算将加密货币纳入管理，同时还没有祭出限制也让币圈人士松了一口气。
全球第二大加密货币交易所Coinbase政策长法亚尔．薛札德（Faryar Shirzad）就表示，他们赞赏美国政府，了解到现在是美国创新登上世界舞台的关键时刻，「期待与监管机构和立法人员合作。」
Coinbase一直希望能够将加密货币纳入监管，认为只有如此加密货币才有办法走上台面，获得更大的成果。为此Coinbase甚至采取直接上市，甚至向证券交易委员会递交加密货币管理草案，主动投入监管当中。
美国政府过往对加密货币的态度，一直偏向负面，例如曾参与美国总统竞选的参议员伊莉莎白．华伦（Elizabeth Warren）就批评加密货币不会实现金融平等，并提及其高风险、浪费大量能源等为人诟病的事实。
《华尔街日报》指出，近年投入加密货币的说客人数大幅成长，同时加密产业在游说的支出也从220万美元飙升至990万美元。因此这次行政命令中，没有实质打击加密货币的措施，已经令许多加密货币拥护者喜出望外。
但也有人不以为然，区块链分析公司Blockchain Intelligence Group执行长兰斯．摩根（Lance Morginn）表示，美国政府只要求更多的研究报告，而不是接纳加密货币，是个不够有远见的行为。
「我们正处於历史的分水岭，全世界都在关注数位资产能够怎样应用於国家建设，以及为金融交易创造前所未有的透明度。」摩根评论。
美国政府探索数位美元可能性，官员保守预估：还要好几年
不仅要求美国政府机关研究加密货币，拜登政府还希望探索推出「数位美元」的可能性。
数位法币已经成为许多国家研究中的目标，《路透社》指出，已经有多达9个国家推出了数位法币，同时包括中国在内有16个国家在研究数位法币。例如，日本2020年时就已将数位日圆纳入经济改革方针《骨干计画》。
不过，美国官员对此非常谨慎，表示距离数位美元登场恐怕还要好几年的时间。美元是全球金融体系的基础，牵一发而动全身，推出数位法币会牵连非常多的难题。「我们必须非常、非常谨慎地分析，因为我们在这个方向的一举一动，对发行世界主要储备货币的国家来说影响深远。」
有些看法担心，当各国陆续推出自己的数位货币，没有跟上这股风潮的美元影响力会受到动摇，不过美国官员指出，美元一直在维持国际货币稳定上扮演重要角色，未来也会继续如此，别的国家推出的数位法币，不会影响到美元地位。
资料来源：华尔街日报、Reuters、TechCrunch
责任编辑：侯品如
